Основной экономической реформой в Российской империи начала XX века стала аграрная, проведённая министром внутренних дел Петром Столыпиным. Главной целью реформатора было разрушение крестьянской общины и развитие на селе капиталистических отношений. Несмотря на ряд успешных шагов, достичь главной цели не удалось.
Собственники должны были стать опорой самодержавия на селе. Власти ставили целью не допустить повторения революции. Одновременно стояла задача подъёма экономики после спада 1905 года, в том числе и сельского хозяйства в первую очередь. Следовало ликвидировать отставание России от передовых держав. Также перед властями стояла проблема аграрного перенаселения и крестьянского малоземелья в средней полосе России.
Ключевым актом реформы стал указ от 9 ноября 1906 года. Суть его сводилась к тому, что крестьянин мог выйти из общины с землёй и закрепить её за собой на постоянной основе. Если на полученном участке стоял дом его владельца, то он назывался хутором, а если без переноса дома, то отрубом.
Аграрная реформа проводилась не на всей территории Российской империи. Ей были охвачены 47 губерний европейской части. Она не касалась трёх прибалтийских губерний, а также казачества и некоторых национальных меньшинств, например, башкир.
Трудности проведения и итоги
В ходе реформы полностью ликвидировать аграрное перенаселение не удалось из-за быстрого роста населения. В Сибирь уехало 12 % безлошадных крестьян, и ближе к началу Первой мировой войны поток переселенцев за Урал стал снижаться, а доля возвращающихся стала увеличиваться. Власти отменили для крестьян выкупные платежи, а это означало снижение доходов бюджета.
Кратко цели аграрной реформы Столыпина и её содержание можно представить в такой таблице:
|
Цель |
Действия властей |
|
Снижение социальной напряженности на селе |
Переселенческая политика, отмена выкупных платежей |
|
Формирования слоя собственников земли-хуторян |
Разрушение феодального пережитка — общины |
|
Отказ от идеи отчуждения земель помещиков и сохранение на селе всех форм собственности |
Создание хуторов и отрубов |
Улучшение землепользования в ходе проведения аграрной реформы выражалось в том, что к 1916 году была ликвидирована чересполосица, то есть расположение земельных наделов вперемежку. Население Сибири за счёт переселенцев выросло на 3 млн человек. Вышедшие из общины крестьяне уходили в города или становились хуторянами, таковых было свыше 1,5 млн домохозяйств.
Что мы узнали?
Кратко важнейшее мероприятие Столыпинской аграрной реформы проходят в школьном курсе истории 9 класса. Следует знать, что было целью министра внутренних дел. Значение реформы в том, что выросло крестьянское население в Сибири и значительное количество крестьянских хозяйств вышло из общины. Временно удалось снизить количество крестьянских выступлений.
