В марте 1921 года на съезде Коммунистической партии был поднят важный вопрос о необходимости заменить продразверстку натуральным налогом. Именно с этого и начался переход от политики военного коммунизма к нэпу.
Очень важной реформой стал перевод государственных предприятий на хозрасчет – это позволило им самостоятельно решать ряд важных вопросов, в частности, с сырьем и реализацией продукции. Кооперативы, товарищества и даже частные лица могли арендовать торговые и промышленные предприятия в городе.
Уже в 1922 году, 6 октября, принимается Земельный кодекс. Он давал крестьянам право арендовать землю и использовать наемный труд, правда, в ограниченном размере. Также они могли выбирать форму землепользования и свободно выходить из сельской общины. Через некоторое время была отменена и карточная система. Для крестьян-единоличников устанавливался достаточно высокий натуральный налог: они могли оставить себе всего полтора процента от произведенной продукции. В целом к 1923 году начало перехода к нэпу успешно завершилось.
Земельный кодекс отменят право частной собственности на землю, а брать ее в аренду можно было на условии, что она будет обрабатываться “силами своего хозяйства”.
Денежная реформа
Твердой валютой стал червонец, который имел эквивалент в золоте, но обменивался на него только в том случае, если сделка заключалась с иностранным партнером. В основном червонцы использовали для оптовой торговли, розничная же шла по казначейским рублям.
В 1921 году в стране стал функционировать Государственный банк, выдававший кредиты промышленности.
Экономические успехи в период НЭПа
Они были очевидны: подъем народного хозяйства явно обозначился уже к 1922 году, в частности, была решена проблема с обеспечением населения продовольствием и одеждой. Довоенный уровень в животноводстве был достигнут спустя пять лет после того, как начались реформы – в 1927 году. Да и в целом народное хозяйство к этому времени находилось на уровне дореволюционного 1913 года, а по некоторым показателям, в частности, потребления пищевых продуктов в сельской местности, даже обгоняло его.
Три экономических кризиса
Вместе с тем возникали и сопутствующие проблемы. Так, в 1923 году разразился так называемый кризис сбыта. Сущность его была в следующем: цена на товары первой необходимости были слишком высоки для крестьян, которые в знак протеста стали задерживать передачу зерна. Партия была вынуждена повлиять на отпускные цены, так что кризис удалось преодолеть.
Два кризиса хлебозаготовок также были связаны с диспропорциональным отношением к городу и деревне. Их даты – 1925 и 1927028 годы. Они также были решены методами административного регулирование, но недовольство нэпом все равно нарастало.
Что мы узнали?
Поговорили кратко о переходе к НЭПУ: что стало предпосылкой для внедрения этой экономической политики (это была замена продразверстки продналогом) и в чем заключалась ее сущность. Были рассмотрены основные реформы, в том числе земельная и денежная, а также последствия новой экономической политики – как ее успехи, так и вызванные ею кризисы.
