Горожане при Петре 1, который правил Россией единолично с 1696 по 1725 год, составляли не более 5 % населения, что было одним из наименьших показателей в Европе. Именно поэтому в России того времени не могло произойти буржуазной революции, как в Англии или Нидерландах. За годы его правления произошёл ряд преобразований, имевших отношение к городскому населению.
В Москве была создана ратуша, Бурмистерская палата, просуществовавшая с 1699 по 1720 год. Органом управления других городов на местах стали земские избы, которые собирали подати и трижды в год отправляли их в столицу.
В 1703 году на территории занятой у шведов Ингерманландии был основан Санкт-Петербург, который через 10 лет стал столицей России, провозглашённой в 1721 году империей. На строительство и развитие этого вестернизированного города была направлена большая часть средств, что сказалось на каменном строительстве в других городах.
В декабре 1708 года Пётр I создал губернии, центрами которых стали 8 городов:
- Москва;
- Петербург;
- Киев;
- Смоленск;
- Архангельск;
- Казань;
- Азов;
- Тобольск.
Наибольшее количество городов, 77, находилось в пределах Азовской губернии, а наименьшее (17) — в Смоленской. К этому времени в государстве было свыше 350 городов.
В годы правления Петра I некоторые города были охвачены восстаниями. В 1698 году в Москве произошёл стрелецкий бунт, а спустя 7 лет Астрахань стала центром одного из народных выступлений против власти.
Второй этап городской реформы
К концу царствования Петра I была упразднена Смоленская губерния и появились Рижская, Нижегородская и Астраханская. В городах, помимо тяглого населения, проживали представители привилегированных сословий — дворянства и духовенства.
При Петре I изменился порядок сбора налогов с горожан: вместо подворного он стал подушным, каждый житель обязан был платить ежегодно 1 рубль и 20 копеек. Горожане обязаны были выполнять часть повинностей, например снабжать войска лошадьми и провизией. Была и постойная повинность, связанная с приёмом солдат на ночлег.
Кратко изменения в устройстве городов в петровскую эпоху можно представить в таблице.
|
Новые органы власти |
Ратуша с 1699 года, Главный магистрат с 1720 года |
|
Новшества в налоговой системе |
Подушная подать |
|
Изменения в быту |
Вестернизация образа жизни городской аристократии в сфере моды и быта |
|
Новшества в общественной сфере |
Аптекарский огород в Москве, то есть первый Ботанический сад в истории России, а в Петербурге появился первый музей — Кунсткамера |
С 1718 года за развитие торговли и промышленности в городах отвечала Коммерц-коллегия. В 1721 году был издан регламент Главного магистрата, который заменил ратушу и стал главным учреждением над магистратами городов империи.
Что мы узнали?
Зная особенности реформаторской деятельности Петра I, можно сделать вывод, что, несмотря на небольшую долю горожан в населении страны, сама система управления городским хозяйством стала более современной. Об изменениях в быте и одежде городского населения, которые стали вестернизированными, или о строительстве Санкт-Петербурга можно рассказать в докладе.
