В 1921 году, на завершающем этапе Гражданской войны, власти Советской России начали проводить НЭП — новую экономическую политику, задачи которой свелись к тому, чтобы восстановить экономику и рыночные механизмы. Одним из ключевых событий этого периода стала денежная реформа 1922–1924 годов, проведённая Григорием Сокольниковым.
Предыстория и начало реформы
Одним из последствий политики военного коммунизма большевиков в 1918–1920 годах стала гиперинфляция из-за неконтролируемой эмиссии денег.
Рис. 1. Григорий Яковлевич Сокольников.
К 1921 году сложилась ситуация, когда одна дореволюционная копейка равнялась 100 тыс. бумажных совзнаков. В денежном обращении наблюдался хаос, в стране ходили царские деньги — «керенки» образца 1917 года, совзнаки и «пятаковки» образца 1918 года, названные в честь главного комиссара Народного банка РСФСР Георгия Пятакова.
В советской России шёл процесс натурализации хозяйства, который привёл к расстройству денежной системы. Введение карточной системы означало, что деньги в стране не выполняли своей главной задачи — быть мерой стоимости. Расцвела спекуляция, зерно и соль стали цениться больше каких-либо банкнот.
Через полгода после начала новой экономической политики — в октябре 1921 года, власти приняли декрет об упорядочении финансового хозяйства. В октябре 1922 года заново был создан Государственный банк, занимавшийся оздоровлением финансов.
В ноябре 1922 года должность Народного комиссара финансов РСФСР занял революционер Григорий Сокольников. В конце декабря 1922 года был создан СССР, и в июле 1923 года этот человек стал его первым Народным комиссаром, то есть фактически министром финансов, и занимал этот пост до начала 1926 года. Сокольников имел хорошее образование: классическая гимназия, юридический факультет Московского университета и учёба на экономиста в Сорбонне.
Рис. 2. Денежная реформа Сокольникова.
Действия властей и итоги реформы
Следующим шагом стал XI съезд РКП (б) в марте 1922 года, на котором было принято решение восстановить золотое обеспечение денег. К концу 1922 года правительство страны, Совнарком, приняло решение об эмиссии банкнот в червонцах.
К лету 1923 года в оборот поступили купюры номиналом в 1, 2, 5, 10, 25 и 50 червонцев. Вскоре курс червонца приравняли к золотой монете царского периода номиналом в 10 рублей. Червонец на 25 % был обеспечен золотом или иными драгоценными металлами. Остальные 75 % его стоимости обеспечивали краткосрочные обязательства и реализуемые товары.
После двух деноминаций 1 рубль образца 1923 года оказался равен 1 млн денежных знаков, напечатанных в 1921 году или ранее.
Кратко особенности финансовой реформы Сокольникова можно представить в таблице.
Рис. 3. Советский червонец.
